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  • 您的位置:首頁 > 關于國圖 > 十三五規劃綱要
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    “十三五”規劃綱要
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    國家圖書館“十三五”規劃綱要

    下載全文

      序 言
      一、指導思想與發展目標
        (一)指導思想
        (二)總體目標
        (三)主要目標
        (四)重點發展指標
      二、加強國家文獻信息資源總庫建設,進一步提升文獻信息資源保障能力
        (一)完善館藏發展政策
        (二)加強多渠道文獻信息資源采集與管理
        (三)加強重點領域文獻信息資源保障體系建設
        (四)推進數字資源建設與保存工作
        (五)建設“中國記憶”資源總庫
        (六)推進海外珍貴文獻調查與補充入藏
      三、加強國家文獻信息資源總目建設,進一步提升各類型資源的深度加工與整合揭示能力
        (一)加強館藏文獻信息資源的編目加工
        (二)推進基于知識關聯的資源整合
        (三)提供高質量資源統一檢索與發現服務
        (四)構建全國圖書館文獻信息資源元數據集中倉儲
      四、加強專業能力建設,為中央和國家機關立法決策提供智力支持
        (一)提升面向立法決策的文獻保障能力
        (二)完善立法決策服務機制
        (三)健全全國立法決策服務網絡
        (四)提升立法決策研究支撐能力
      五、強化科研支撐與公共文化服務,不斷提高服務效能
        (一)加強面向科技創新的服務
        (二)完善多元化社會教育服務體系
        (三)拓展全媒體服務
        (四)深化全民閱讀服務
        (五)加強面向特殊群體的服務
        (六)優化館區服務格局
      六、搭建基于云計算和大數據的業務支撐平臺,進一步提升信息化能力
        (一)推進數字圖書館“一云一庫一網”建設
        (二)加強技術平臺支撐能力建設
        (三)提高基于大數據的數據分析和服務能力
        (四)提高信息化管理水平
      七、加強文獻保存保護,深入挖掘館藏文獻價值
        (一)進一步改善文獻存藏條件
        (二)切實履行國家古籍保護中心職能
        (三)推進民國時期文獻保護工作
        (四)辦好國家典籍博物館
        (五)推進文獻整理研究和出版利用
        (六)加強縮微復制工作
      八、切實發揮行業示范引領作用,推動現代公共文化服務體系建設
        (一)積極推動現代公共文化服務體系建設
        (二)逐步完善信息資源共享網絡與聯合服務機制
        (三)發揮學術交流平臺作用
        (四)大力支持行業組織發展
        (五)積極開展跨界交流與合作
      九、積極開展國際交流合作,進一步提升國際影響力
        (一)策劃開展國際交流活動
        (二)推動實施務實合作項目
      十、加強科學研究,提高事業發展的科學化與專業化水平
        (一)健全科研管理機制
        (二)加強重點領域研究
        (三)促進科研成果轉化利用
      十一、加強隊伍建設,培育適應事業發展需要的人才隊伍
        (一)健全多元化選人用人機制
        (二)強化員工在崗培訓
        (三)加強領軍人才培養
        (四)加強崗位管理
      十二、增強事業發展活力,夯實事業發展基礎
        (一)深化體制機制改革
        (二)提升業務管理水平
        (三)規范財務、國有資產管理和審計工作
        (四)加強安全與后勤保障工作
        (五)完善宣傳工作機制
        (六)加強法務工作和知識產權管理
      十三、落實全面從嚴治黨主體責任,確保事業發展正確方向
        (一)加強思想建設
        (二)加強組織建設
        (三)加強作風建設
        (四)加強反腐倡廉建設
        (五)加強隊伍建設
      十四、凝聚各方智慧,強化實施保障
        (一)明確實施責任
        (二)形成實施合力
        (三)強化實施評估

      為貫徹落實黨和國家關于加快構建現代公共文化服務體系,建設社會主義文化強國的戰略部署,明確國家圖書館事業發展的主要目標和重點任務,促進國家圖書館事業實現新的突破,建設“國內最好、世界領先”的圖書館,根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》《國家“十三五”時期文化發展改革規劃綱要》《文化部“十三五”時期文化發展改革規劃》和《全國公共圖書館事業發展“十三五”規劃》,制定本規劃。

      序  言

      “十二五”時期,在文化部黨組的正確領導下,國家圖書館領導班子和館黨委帶領全館干部員工,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,積極圍繞傳承弘揚中華優秀傳統文化的要求,頑強拼搏、開拓創新,不斷提高業務發展水平,擴大服務范圍,提升服務效能,圓滿完成《國家圖書館“十二五”規劃綱要》確定的主要目標和任務,事業發展再上新臺階。

      基礎設施建設取得新突破,總館南區維修改造工程竣工,典籍博物館建成開放,國圖藝術中心和綜合服務樓投入使用,國家圖書館國家文獻戰略儲備庫項目獲批立項;資源規模持續增長,館藏3,518.15萬冊件,數字資源1,160.98TB;資源組織與管理能力不斷增強,國家書目建設啟動,“文津”搜索系統上線,元數據集中倉儲2.8億條;分層服務體系進一步完善,數字圖書館服務覆蓋寬帶互聯網、移動通信網和廣播電視網,到館讀者2,154.90萬人次,文獻流通12,607.11萬冊次,網站點擊56.83億頁次,解答咨詢430.76萬件,舉辦活動2,906場;國家重點文化工程成效凸顯,中華古籍保護計劃、民國時期文獻保護計劃順利實施,數字圖書館推廣工程穩步推進;人才隊伍結構更加優化,本科及以上學歷占員工總數84.4%,高級職稱人員占27.2%;科研綜合實力不斷增強,申報立項省部級以上項目34項,申請國家專利14項,獲批國家標準和行業標準10項,建立文化部重點實驗室1個;在國內外圖書館事務中的話語權進一步提升,跨地區、跨系統的圖書館交流與合作深入推進,重點業務領域合作平臺逐步成熟,廣泛參與國際圖書館事務,與重點國家和地區間的務實合作不斷拓展;黨的建設與業務建設兩手抓、兩促進、兩加強的格局不斷鞏固,全面從嚴治黨責任充分履行,黨風廉政建設成效顯著。國家圖書館基礎業務、讀者服務、研究能力、管理保障進一步夯實,社會影響力持續擴大,為“十三五”時期事業發展奠定了堅實基礎。

      “十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,是建設社會主義文化強國的重要時期,也是構建現代公共文化服務體系的關鍵階段,國家圖書館事業發展面臨新的機遇與挑戰。

      “四個全面”和“五位一體”戰略布局進一步明確,傳承和弘揚中華優秀傳統文化,培育和踐行社會主義核心價值觀,實現中華民族偉大復興的“中國夢”等一系列重大戰略相繼提出,文化在經濟社會發展及政治外交大局中的戰略地位顯著提高,國家圖書館作為國家級文化重鎮,需要圍繞國家戰略積極作為。建設世界科技強國,推進“一帶一路”戰略實施,促進全民閱讀,也需要國家圖書館發揮獨特作用。

      黨中央、國務院提出“到2020年基本建成覆蓋城鄉、快捷高效、?;?、促公平的現代公共文化服務體系”,圖書館是現代公共文化服務體系的重要組成部分,國家圖書館作為全國圖書館事業發展的排頭兵,需要在促進公共文化服務普遍均等方面積極發揮示范引領作用。

      科技發展對文化建設的影響日益加深,文化與科技融合發展的態勢進一步凸顯,大數據、云計算、物聯網、移動互聯網、人工智能等信息技術快速發展,數字出版與網絡出版迅速增長,傳統媒體與新興媒體深度融合,“互聯網+”對信息的產生、傳播與利用方式帶來革命性影響。國家圖書館作為國家重要信息基礎設施,在培育數字圖書館服務新業態方面大有可為。

      經濟社會的快速發展和信息需求的快速增長,推動了圖書館事業的跨越式發展,對國家圖書館研究實踐經驗,豐富理論成果,破解發展難題,為各級圖書館提供業務指導,引領全國圖書館事業發展提出了更高要求。圖書館行業開放共享、融合拓展、合作創新的發展理念日益普及,在資源擁有與開放獲取、信息組織與知識服務、文獻儲存與保障利用、空間重塑與職能拓展、技術創新與智能服務等方面呈現出新的發展趨勢,為國家圖書館明確發展方向、優化發展路徑、提升發展水平提供了可資借鑒的經驗。

      在新的歷史時期,國家圖書館必須以新理念、新路徑為引領,明確目標,把握機遇,迎難而上,努力開拓事業發展新局面。

      一、指導思想與發展目標

      (一)指導思想

      高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,順應經濟社會發展環境和人民群眾精神文化需求的變化,秉持“傳承文明,服務社會”的辦館宗旨,繼承和發揚百年國圖精神,以傳承和弘揚中華優秀傳統文化為主線,為加快構建現代公共文化服務體系,推動國家創新發展,實現中華民族偉大復興的“中國夢”做出新的更大貢獻。

      (二)總體目標

      履行好國家圖書館作為國家古籍保護中心、國家典籍博物館、國家文獻信息資源總庫(國家總書庫)、國家書目中心、全國圖書館信息網絡中心和全國圖書館發展研究中心的職能,努力將國家圖書館建設成為“國內最好、世界領先”的圖書館,成為傳承和弘揚中華優秀傳統文化的重要基地,成為支持和推廣全民閱讀的主要陣地,成為國家經濟社會發展的新型智庫,成為創新創業的知識中心,成為業界發展和服務創新的示范高地,成為聯結各類信息服務機構的開放平臺。

      (三)主要目標

      今后五年的主要目標是:

      ——文獻信息資源綜合保障能力進一步增強。接受出版物繳送的工作制度進一步完善,適應出版形勢和數字化服務方式的多渠道文獻采選、補藏機制較為成熟,館藏文獻信息資源的學科、載體、語種結構更為優化,重點館藏的保存保護和異地災備條件顯著改善,覆蓋重點國家、重點地區、重點領域的文獻信息資源保障體系更加完備。

      ——文獻信息資源的集成化整合效能進一步提高。以國家文獻信息資源總目建設為重點,館藏各類型文獻的統一揭示更加深入,覆蓋全國縣以上公共圖書館的聯合館藏建設基本完成,對各類新型資源整合揭示技術的研究應用能力進一步增強。

      ——文獻信息資源的研究整理與展示利用水平進一步提升。以傳承和弘揚優秀傳統文化為重點,面向國家經濟社會發展重點領域和重大關切的專題文獻整理與研究工作形成一定規模,古籍保護修復、整理出版與研究利用水平全面提升,中華珍貴典籍文化展示、傳播與研究平臺逐步完善。

      ——支撐國家創新發展的多元分層服務體系進一步完善。以建設國家新型智庫為重點,面向國家重要法律法規和政策制定的立法決策服務能力顯著增強,面向經濟社會和科學技術發展重點領域的知識服務水平顯著提升,面向“大眾創業、萬眾創新”的綜合信息服務平臺基本形成。

      ——支持公民終身學習的服務網絡進一步健全。以促進和支持公眾自我學習、自我涵養為重點,基于講座、展覽、培訓、閱讀推廣活動、藝術鑒賞及文化創意產品研發的立體化社會教育服務網絡進一步健全,“國圖公開課”“文津圖書獎”等文化教育活動品牌的社會影響進一步提高,面向全民閱讀的服務支撐體系建設更加完備。

      ——基于現代信息技術的公共文化服務效能進一步強化。數字圖書館“一云一庫一網”建設任務基本完成,傳統業務與數字圖書館業務進一步融合發展,服務于社會公眾學習、工作、研究與休閑娛樂的公共數字文化空間進一步優化,通過網絡向公眾提供的資源和服務內容更加豐富,渠道更加多樣,手段更加便捷。

      ——在國內外圖書館事務中的話語權和影響力進一步凸顯。圍繞“一帶一路”國家戰略,依托重大文化工程和雙邊、多邊合作項目,與其他圖書館和信息機構之間的開放交流與合作機制進一步完善,與周邊國家、重點地區和相關國際組織的務實合作不斷深化,對現代公共文化服務體系建設和提升中華文化國際傳播力、影響力的積極作用進一步發揮。

      ——人才隊伍建設與科學研究工作進一步加強。以事業發展和業務工作需求為導向,多渠道、多層次選人用人機制進一步健全,人才隊伍進一步優化,圍繞事業發展和業務工作重點領域的研究工作取得突破性進展,研究成果的轉化利用效率不斷提高,開放合作的研究平臺不斷完善,業務工作、科研工作和人才培養進一步實現有機結合與良性互動。

      ——綜合管理能力和保障能力進一步穩固。綜合管理的科學化、規范化程度顯著提升,行政管理與業務管理機制進一步創新,安全保衛與后勤保障水平不斷提高,業務流程進一步理順,適應事業發展和社會需求的新型業務格局逐步完善。

      ——黨建工作科學化規范化水平進一步躍升。從嚴治黨主體責任全面落實,黨風廉政建設成效顯著,各級黨組織作用充分發揮,黨員隊伍思想政治水平和業務工作能力不斷提高,黨建工作為事業發展提供堅強組織保障、紀律保障和思想保障。

      (四)重點發展指標

      指標名稱 發展目標

      館藏文獻資源總量 4,000萬冊(件)

      館藏數字資源總量 1,800TB

      年接待到館讀者數量 500萬人次

      年網站訪問量 15億頁次

      手機門戶年讀者點擊量 8,000萬次

      年解答參考咨詢量 90萬件

      年舉辦講座展覽數量 300場次

      年業界培訓數量 50場次

      二、加強國家文獻信息資源總庫建設,進一步提升文獻信息資源保障能力

      按照國家文獻信息資源總庫建設的總體要求,促進實體資源、數字資源、網絡資源和活態記憶資源充分融合的現代館藏體系建設,不斷完善實體館藏與虛擬館藏的協調互補機制,使館藏資源內容更加豐富,結構更加合理,國家圖書館作為世界中文文獻和國內外文文獻最大藏家的地位進一步鞏固,對國家經濟社會創新發展和政治外交重大關切的文獻支撐保障作用進一步增強。

      (一)完善館藏發展政策

      根據國內外信息環境及出版市場發展變化情況,對國家文獻信息資源總庫的建設原則和采選方針進行研究與必要的調整完善,修訂《國家圖書館文獻采選條例》,賦予“中文求全,外文求精”新的時代內涵。研究制定館藏資源建設中長期發展規劃,重點加強數字資源建設規劃。探索建立重點文獻專藏制度。完善館藏資源建設的專家咨詢制度、績效評價制度和用戶需求反饋制度。

      (二)加強多渠道文獻信息資源采集與管理

      加強出版物樣本繳送管理,根據館藏發展政策,采取多種措施提高國內正式出版物、博士學位論文和博士后出站報告等法定繳存出版物的入藏完整率。加強民族文字文獻、古籍特藏、民國時期文獻、家譜資源、地方志、珍貴歷史資料、名人手稿、非正式出版物、海外華人史料等的采訪收集。完善文獻補藏規劃,建立私人珍貴書籍寄存制度,拓展文獻補藏渠道和方式,重點開展對遺散海外的中華珍貴典籍和民國時期文獻的數字化和縮微補藏。

      (三)加強重點領域文獻信息資源保障體系建設

      加強重點學科領域、重點專題領域文獻的采訪與征集,逐步形成對中國學、邊疆海疆文獻信息資源的有效保障。加強重點國家和地區文獻的采訪與征集,逐步形成對周邊國家和地區、與國家重大戰略關系密切的國家和地區文獻信息資源的有效保障。

      (四)推進數字資源建設與保存工作

      加快數字資源建設,特別是館藏特色數字資源建設。圍繞中央加強網絡安全和信息化建設重大戰略部署,結合國家圖書館資源建設整體規劃,進一步明確網絡信息資源采集的目標、原則、內容與方法,推動建立全國統籌、分工協作的網絡資源采集、保存與共享利用機制,逐步實現對國家經濟社會發展重點領域和重大事件網絡資源的全面采集與保存。

      (五)建設“中國記憶”資源總庫

      以“中國記憶”項目為依托,探索建立以各類專業信息資源保存機構為實施主體,全社會共同參與的國家記憶資源共建共享機制,逐步形成針對活態記憶資源建設和服務的標準體系,加快對各種形式民族記憶資源的搜集、整理、保存和利用,進一步擴大國家總書庫文獻資源入藏范圍。

      (六)推進海外珍貴文獻調查與補充入藏

      依托“中華古籍保護計劃”“民國時期文獻保護計劃”等重點項目,進一步推進海外中華珍貴典籍和民國時期文獻的調查摸底,與海外存藏機構在目錄編制、文獻數字化加工與整合利用、保護修復等方面開展合作,積極探索以文獻實體、影印出版、縮微復制、數字化版權使用等方式促進海外中華珍貴典籍和民國時期文獻的回歸與補充入藏。

      專欄1:國家文獻資源總庫館藏拓展

     ?。ㄒ唬﹪一ヂ摼W信息保存與利用工程

      聯合國內重點文化保存機構,在全國范圍內構建分級分布的中文網絡信息資源采集與保存體系,全面系統地采集和保存國內互聯網信息資源,有重點地采集和保存國際網絡信息資源,規范網絡資源專題數據庫建設,逐步實現重要網絡信息資源的長期保存。

     ?。ǘ爸袊洃洝表椖?/p>

      堅持搶救性、代表性、前瞻性原則,以口述史料與影像史料為特色,以中國現當代重大歷史事件、典型代表人物、優秀文獻典籍、重點熱點話題,以及各類非物質文化遺產等為主要內容,聯合各級各類文化、教育、研究機構,社會團體及個人,搭建開放互連的合作平臺,依據統一的標準規范,有選擇地采集和制作專題資源,建設“中國記憶資源總庫”,通過出版、展覽、網絡服務等方式推進活態記憶資源的利用,逐步實現對民族記憶的系統搜集、整理、保存和利用。

     ?。ㄈ┖M庵腥A古籍調查暨數字化合作項目

      加強海外中華珍貴典籍文獻的調查摸底,促進與各有關國家和地區文獻收藏機構的共建共享和古籍領域專業人才的合作培養,聯合編制中華珍貴典籍文獻目錄,推動遺散海外的中華珍貴典籍文獻的整理與影印出版,積極探索以數字化、縮微等形式補充館藏,提供利用。

      三、加強國家文獻信息資源總目建設,進一步提升各類型資源的深度加工與整合揭示能力

      優化館藏文獻信息資源目錄體系,促進所有載體類型文獻信息資源書目記錄的全覆蓋,加強各類型文獻信息資源的統一檢索與整合揭示,深入開展知識組織與發現技術的跟蹤研究與創新應用,全面推進國家書目和全國圖書館聯合館藏目錄建設。

      (一)加強館藏文獻信息資源的編目加工

      密切跟蹤國際編目理論、方法和技術的發展變化,積極推進RDA等國際性編目規則的研究應用,進一步提升書目數據質量,加強數字資源、網絡資源、活態記憶資源等新興載體類型文獻信息資源的編目,實現館藏各類型元數據和海內外中文文獻目錄數據的集中倉儲和統一管理。

      (二)推進基于知識關聯的資源整合

      深層次整合文獻信息資源,逐步實現館藏信息資源組織揭示重點從文獻層轉向內容層和關系層,建立基于內容的立體化、多元化知識網絡,全面提升專題知識服務能力。面向經濟社會發展重點領域和政治外交重大關切,有計劃、有針對性地開發建設特色專題知識庫群。積極應用大數據技術,加強對用戶行為數據的挖掘與分析,不斷提升資源整合對用戶個性化信息需求的針對性與適應性。

      (三)提供高質量資源統一檢索與發現服務

      完成對各類館藏元數據的全面整合,加強與主流商用元數據倉儲檢索平臺的深入合作,推進外購數據庫元數據的底層收割的統一檢索。開展基于知識關聯的資源整合,依托“文津”搜索系統和數字圖書館推廣工程,全面推進用戶身份的統一認證和單點登錄,提供對國家圖書館館藏文獻乃至全國公共圖書館館藏文獻的統一檢索與發現服務。

      (四)構建全國圖書館文獻信息資源元數據集中倉儲

      按照“共知、共建、共享”的建設思路,進一步推進中國國家書目和全國圖書館聯合館藏目錄建設,逐步實現全國各級各類圖書館紙質文獻、縮微文獻、數字資源、網絡資源及活態記憶資源等各類型文獻資源元數據的集中登記與協同共享,并力爭實現海外中文古籍目錄數據的集中倉儲。

      專欄2:中國國家書目建設

      充分發揮國家書目中心作用,依托全國聯合編目系統,不斷加強各級各類圖書館之間的書目合作與共享,加快推進數字化國家書目系統建設。積極探索將非正式出版物、數字資源、網絡資源、活態記憶資源等納入國家書目系統,逐步實現國家書目對各類型文獻信息資源的廣泛覆蓋,提升國家書目收錄內容的系統性與完整性。

      四、加強專業能力建設,為中央和國家機關立法決策提供智力支持

      全面提高面向國家立法決策的文獻保障能力、服務能力和研究能力,加強立法決策服務的針對性、前瞻性和專業性,力爭通過五年的努力,將國家圖書館建設成為支持國家立法決策的新型智庫。

      (一)提升面向立法決策的文獻保障能力

      依托館藏文獻,加強立法決策服務相關文獻的收集與整理工作,特別是依托海外中國問題研究中心、中國邊疆文獻研究中心,切實為國防、外交等國家重大決策提供文獻支撐,使國家圖書館成為具有較高保障能力和保障水平的立法決策文獻信息資源基地。

      (二)完善立法決策服務機制

      充分發揮國家圖書館國情咨詢顧問委員會和國家圖書館國情咨詢專家委員會的作用,建立對國家政治外交大局變化的快速響應機制,與國務院各部委建立有效的信息溝通和日常聯系機制,加強部委分館建設,圍繞國家政治、經濟、文化、社會和生態等重點領域和重大問題提供熱點研判和及時服務響應。

      (三)健全全國立法決策服務網絡

      依托全國省級公共圖書館決策咨詢服務協作平臺,通過合作共建、資源共享、交流研討,完善與各省級公共圖書館之間的立法決策聯合服務機制,建立立法決策服務知識庫,為各級圖書館服務地方立法決策提供有效支持。

      (四)提升立法決策研究支撐能力

      緊密圍繞黨和政府決策急需的重大課題和重點領域,開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究,特別是針對經濟社會發展中的熱點問題開展國家戰略文獻的整理研究,大力加強與專業性國家級智庫間的合作與交流,為黨和國家工作大局提供專業化文獻信息服務。

      專欄3:部級領導干部歷史文化講座

      以提升領導干部文化自信和治國理政能力為目標,著眼于優化知識結構、拓寬全球視野、增強戰略思維能力,結合國家重點工作及社會熱點問題規劃選題。深化講座內涵,提升綜合服務能力,基于“互聯網+”環境創新講座服務,為領導干部提供更為便捷的學習渠道和資源獲取途徑,使專家學者的智慧服務于部級領導干部的工作決策。規范講座管理,豐富講座內容,挖掘講座潛力,進一步擴大品牌影響力。

      五、強化科研支撐與公共文化服務,不斷提高服務效能

      面向重點教育科研生產單位提供主動性、針對性、專業化服務,不斷創新服務理念,培育公眾閱讀習慣,積極拓展社會教育職能,進一步優化服務布局,提高全方位、全媒體、多品種的服務能力。

      (一)加強面向科技創新的服務

      逐步加強覆蓋全國的文獻信息資源保障體系建設,依托國家圖書館科學評價中心,開發新的信息分析與服務產品,進一步拓展面向重點教育、科研機構與企業的參考咨詢服務。跟蹤國家重大戰略領域、重點建設項目和重要創新工程需求,提供針對性服務。為中小企業和社會公眾創新創業提供工具、空間、文獻與咨詢服務。

      (二)完善多元化社會教育服務體系

      依托“國圖公開課”,不斷推出國家級精品課程,為公眾提供高品質終身教育資源。整合講座與展覽資源,辦好“文津書院”,建立“講習”制度,豐富社會教育活動內涵,提升品牌影響力。依托國圖藝術中心,拓展藝術教育職能,提升藝術普及與鑒賞服務水平。

      (三)拓展全媒體服務

      積極利用現代信息技術,通過網絡進一步拓展服務半徑,為更廣泛的社會公眾提供信息服務。完善新媒體服務策略,針對不同網絡平臺的特點,及時調整與優化服務形式與服務內容,通過社交平臺了解讀者需求,主動推送服務。提供高質量音視頻鑒賞服務。

      (四)深化全民閱讀服務

      依托4·23世界讀書日、全國圖書館服務宣傳周,策劃舉辦全民閱讀活動。依托“文津圖書獎”,評選、推薦優秀閱讀資源。依托數字圖書館推廣工程創新閱讀服務形式,利用現代信息技術為公眾提供隨時隨地、方便快捷的國家圖書館閱讀服務。

      (五)加強面向特殊群體的服務

      加強對少年兒童圖書館事業發展的研究,依托國家圖書館少年兒童館,充分發揮對全國各級圖書館少年兒童服務的示范帶動作用。加強針對老年人、未成年人、殘疾人、流動務工人員等特殊群體的適用資源建設,拓展面向不同人群的圖書館服務,幫助其更好地融入社會。

      (六)優化館區服務格局

      根據創新創業服務、音視頻資源服務等需求,開辟專門空間,優化館區環境、空間布局和服務格局,為到館讀者提供更好的閱讀體驗和學習氛圍。挖掘空間潛力,通過現代化展陳手段,多角度展示館藏文獻典籍和文化創意產品,宣傳優秀傳統文化和百年國圖精神。密切跟蹤信息服務領域設施設備、軟件工具的發展進步,為用戶提供體驗式服務。

      專欄4: 服務效能提升

     ?。ㄒ唬﹪覉D書館科學評價中心

      開展科學評估業務研究和規劃,整體提升國家圖書館服務國家科研決策、科研管理和科技創新的能力與水平,為科技創新提供文獻支撐與信息服務,面向科研和企業用戶提供學術影響力評價、科技項目查新、技術分析報告、行業(產業)發展報告和輿情監測分析報告等服務和產品。

     ?。ǘ皣鴪D公開課”項目

      以弘揚中華優秀文化為核心,依托館藏文獻資源,結合經濟社會發展和公眾學習生活,建立健全課程策劃、設置、制作及發布管理機制,統一課程建設標準,整合館內外優秀講座資源和各類型公共數字文化資源,不斷推出滿足多元化需求、形式多樣的國家級精品課程,為公眾提供高品質終身教育資源。不斷完善公開課服務平臺,實現線上線下相結合的用戶管理和用戶服務。

     ?。ㄈ┪慕驁D書獎

      進一步完善工作機制,拓寬參評渠道,鼓勵讀者參與,爭取社會力量支持,搭建作者、讀者、學者、出版者、圖書館的溝通平臺,按照“公開、公平、公益”的原則,評選出適宜大眾閱讀的、讀者喜愛的優秀圖書,培養和引導公眾閱讀興趣與傾向,為家庭藏書和圖書館藏書提供參考,通過多種途徑開展宣傳推廣活動,發揮圖書館服務全民閱讀、倡導讀書、組織讀書的作用,營造作者寫好書,出版社出好書,讀者讀好書的社會氛圍。

      六、搭建基于云計算和大數據的業務支撐平臺,進一步提升信息化能力

      利用大數據、云計算、物聯網等新技術,推進數字圖書館一體化網絡建設,以用戶需求為導向加強數字資源的聯合建設、集中揭示與統一調度,提升公共數字文化服務能力。

      (一)推進數字圖書館“一云一庫一網”建設

      依托“數字圖書館推廣工程”,積極開展國家公共文化信息服務基礎設施云、中華文化資源總庫和國家公共文化信息綜合服務網絡建設,形成資源規模優勢,為社會公眾提供基于全媒體的數字圖書館資源與服務,逐步實現國家公共文化信息一站式服務。

      (二)加強技術平臺支撐能力建設

      建設基于云存儲、云服務和大數據的技術平臺,提升信息設施管理水平,實現對各類型海量數據的有效管理、存儲、分析和利用。加強業務管理系統對新的信息管理和服務環境的適應性研究與調整,完善業務統計平臺,提高系統平臺的運行性能和訪問速度,為各項業務工作提供強有力的技術保障。

      (三)提高基于大數據的數據分析和服務能力

      加強對經濟社會發展進程中各類海量數據資源的采集與保存,充分發掘數據所含的信息價值,為開展專業化知識信息服務提供數據支持。對內部業務工作和讀者服務過程中產生的大量數據進行發掘與整理,特別是對有關館藏文獻信息資源利用和讀者信息行為的各類數據進行挖掘與分析,為館藏發展政策和用戶服務政策調整提供數據支持。

      (四)提高信息化管理水平

      做好全館信息化建設規劃,加強設施設備和技術平臺的智能化管理,建立較為完善的信息安全管理機制,全面推進信息服務系統的建設和應用,提升業務管理自動化水平和館務信息化水平,實現傳統業務自動化管理系統和數字圖書館管理系統間的互聯互通,推動圖書館業務和服務全流程的數字化、網絡化管理。

      專欄5:數字圖書館推廣工程

      立足國家“互聯網+”戰略,積極開展“一云一庫一網”建設,建立面向基層、互聯互通的數字圖書館服務網絡。加快數字資源建設與整合,形成優質文化資源庫群,構建面向移動終端、貫通線上線下的服務模式,提升資源建設水平和服務效能。依托海外中國文化中心推廣數字圖書館建設成果,在世界范圍內廣泛宣傳優秀中華文化與中國現代化建設成就。

      七、加強文獻保存保護,深入挖掘館藏文獻價值

      結合國家圖書館在文獻收藏、保護、整理與開發利用方面的優勢,采取多種創新手段,全面推動優秀傳統文化的挖掘闡發、保護弘揚、傳播推廣和融合發展。

      (一)進一步改善文獻存藏條件

      依托“國家圖書館國家文獻戰略儲備庫”建設,進一步完善館藏文獻存藏布局,逐步形成本地與異地保存相結合的重要文獻信息資源的全面儲備。調整優化書庫空間布局,重點推進普通古籍書庫、特藏書庫等的升級改造,加強數字資源長期保存設施設備的配置與保障,力爭到“十三五”末,使全館各類文獻庫房基本達到國家標準要求,特藏書庫的設施設備達到國際一流水平。

      (二)切實履行國家古籍保護中心職能

      依托“中華古籍保護計劃”,聯合全國各類古籍存藏、研究機構和專家學者,推動完善古籍保護政策制度,進一步健全全國古籍保護協調工作機制和分級保護機制,加強古籍保護人才隊伍培養,力爭在“十三五”時期基本完成全國古籍普查工作,全面提升我國古籍普查登記、保護修復、整理出版與研究利用水平。

      (三)推進民國時期文獻保護工作

      依托“民國時期文獻保護計劃”,在全國推動建立民國時期文獻的保存保護工作機制,力爭“十三五”期間,在民國時期文獻保護技術上有所突破,使民國時期文獻的保護狀況實現較大改觀。收集、整理和出版一批有影響的民國時期專題文獻,使其更好地服務于當代經濟社會發展和學術研究需要。

      (四)辦好國家典籍博物館

      加強典籍博物館理論研究,逐步建立適應國家圖書館職能定位的國家典籍博物館建設機制。依托館藏資源優勢,策劃精品展覽,開發文創產品,通過流動展覽、巡回展覽、交換展覽等方式,延伸展覽空間,結合展覽主題開展培訓、講座等系列活動,使國家典籍博物館成為有影響力的展陳、研究、宣傳、推廣中華優秀典籍文化的公共服務機構。

      (五)推進文獻整理研究和出版利用

      以館藏中華優秀文化典籍為依托,圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀的要求,結合國家政治外交關切、經濟社會發展需要和社會公眾關注熱點,推進文獻整理與研究,整理出版一批有重要應用價值和社會影響的專題文獻。

      (六)加強縮微復制工作

      依托全國圖書館文獻縮微復制中心,探索創新統籌建設與自主建設并舉的全國文獻縮微工作機制。聯合全國各級公共圖書館,開展特色文獻縮微搶救工作,推進珍貴文獻資源的縮微化長期保存進程,擴大縮微文獻入藏范圍,拓展縮微文獻入藏方式,完善國家縮微母片庫建設,“十三五”時期實現年入藏量300萬拍。推動數字縮微工作,開展縮微文獻整理出版,建立縮微文獻服務網絡,進一步提升縮微文獻服務能力。

      專欄6: 文獻保存保護與館藏整理開發

     ?。ㄒ唬﹪覉D書館國家文獻戰略儲備庫建設項目

      開展項目可行性研究論證,基本完成國家文獻戰略儲備庫基礎設施建設,調整完善國家文獻信息資源總庫的總體規劃和業務布局,充分利用數字化、縮微復制、影印出版等手段,以同城災備和異地災備相結合的方式,實現國家重要戰略文獻的長久、安全保存。

     ?。ǘ┲腥A古籍保護計劃

      基本完成全國古籍普查登記工作,完善分級保護制度,繼續開展《國家珍貴古籍名錄》和全國古籍保護重點單位評審工作,加強少數民族文字古籍保護。改善古籍存藏環境,實施國家珍貴古籍專庫(專架)管理。加強古籍修復中心建設,推進古籍修復用材安全、文獻脫酸等研究,繼續實施“天祿琳瑯”等修復項目。促進古籍文獻的整理利用,推進中華古籍數字資源庫建設,編纂出版《中華古籍總目》分省卷,推動《中華再造善本》(三編)《中國古籍珍本叢書》等整理出版工作。推進中華優秀傳統文化實踐基地建設,加強對古籍保護成果的宣傳推廣和展示利用。

     ?。ㄈ┟駠鴷r期文獻保護計劃

      逐步完善民國時期文獻保護工作機制,在全國范圍內開展民國時期文獻的普查登記,完善全國民國時期文獻聯合目錄檢索平臺系統, 編制民國時期文獻總目。拓展征集范圍,探索合作機制,開展海內外民國時期文獻的征集與合作開發。加強文獻研究、開發與利用,推進文獻史料的整理出版。建成一批高質量的民國時期文獻專題資源庫,建立文獻信息資源整合和揭示平臺,為學界和公眾利用資源提供便利。加強民國時期文獻原生性保護力度,推進文獻保護技術研究。做好宣傳推廣工作,為民國時期文獻保護工作營造良好輿論氛圍。

     ?。ㄋ模吨腥A優秀傳統文化百部經典》編纂項目

      以中華優秀傳統文化典籍為依托,以具有永恒的價值理念為主線,以與當代文化相適應、與現代社會相協調的思想文化資源為切入點,解讀一批、整理一批、根據現實需要編撰一批典籍,形成有多個具有學術性、知識性和普及性相結合的系列叢書,使之成為中華優秀傳統文化傳承體系的重要內容。

     ?。ㄎ澹┲腥A優秀傳統文化典籍精品展陳項目

      依托國家典籍博物館,以館藏中華優秀傳統文化典籍精品為基礎,圍繞重大歷史事件、重大社會關切、重大文化項目及國家圖書館事業發展重要領域,深入挖掘館藏,策劃組織精品展覽。進一步拓展合作領域,加強與有關文博單位的合作,探索引入國際優質展覽資源的有效機制。通過對中華傳統文化典籍、實物的現代化、創造性展陳和闡發,展示中華文化的獨特魅力,拉近優秀傳統文化與社會公眾的距離,打造宣傳和展示中國典籍文化的國家級窗口。

     ?。﹪覀鹘y文化典籍整理工程

      聯合全國各級各類圖書館等相關機構,共同開展中國傳統文化典籍的整理、揭示、研究、出版和宣傳推廣,搭建全國優秀傳統文化典籍資源的共建、共知、共享平臺。選擇若干與國家內政外交和百姓民生聯系緊密的專題,編制專題典籍聯合目錄,建設專題典籍數據庫,整理出版專題典籍叢書,編制專題研究報告。為各地開展地方性典籍整理提供支持。

      八、切實發揮行業示范引領作用,推動現代公共文化服務體系建設

      充分發揮國家圖書館在全國圖書館事業發展中的示范引領作用,加強與各級各類圖書館和其他公共文化機構的聯系與合作,共同推進現代公共文化服務體系建設。

      (一)積極推動現代公共文化服務體系建設

      加強對現代公共文化服務體系,特別是圖書館服務體系的理論研究及技術應用探索,通過組織實施重點文化工程、開展文獻信息資源聯合建設與聯合服務、組織優秀師資面向全國圖書館開展館員培訓等多種方式,帶動省、市、縣及廣大基層圖書館的發展,特別是為農村及偏遠、貧困地區圖書館事業發展提供支持,推動圖書館行業在構建現代公共文化服務體系中發揮積極作用。

      (二)逐步完善信息資源共享網絡與聯合服務機制

      依托全國聯合編目中心,以全國圖書館館藏文獻元數據集中倉儲為基礎,推動實現全國各級公共圖書館館藏各類文獻信息資源的統一揭示、統一檢索和聯合服務。依托全國省級公共圖書館決策咨詢服務協作平臺、全國圖書館參考咨詢協作網、政府公開信息服務平臺、國家少年兒童數字圖書館、中國殘疾人數字圖書館等聯合服務平臺,實現各平臺間的互聯互通,共同構建覆蓋全國的公共圖書館聯合服務網絡。

      (三)發揮學術交流平臺作用

      充分發揮全國圖書館發展研究中心職能,繼續提升我館主辦的《中國圖書館學報》《國家圖書館學刊》《文獻》等學術性刊物的學術水平和行業影響力,通過組織學術研討、開展業務交流、策劃科研項目、編纂研究報告等多種形式,廣泛組織學界和業界專業力量,圍繞圖書館事業發展重點領域和重大問題展開深入研究和探討。

      (四)大力支持行業組織發展

      加強對中國圖書館學會、中國古籍保護協會、中國文獻影像技術協會、全國圖書館標準化技術委員會、全國文獻影像技術標準化技術委員會等的支持,為行業組織履行職能提供人員、經費、業務等各方面保障,促使其更好地在行業發展中發揮作用。

      (五)積極開展跨界交流與合作

      繼續加強與高等院校圖書館、科研院所圖書館等各類型圖書館之間的資源共享與協同服務,拓展與博物館、文化館、檔案館等公共文化服務機構的統籌協調與資源共享,積極參與信息生產、組織、加工、傳播和利用各環節的互動與合作,探索與相關行業間建立資源互補、互利共贏的合作機制。

      九、積極開展國際交流合作,進一步提升國際影響力

      積極履行國家圖書館代表國家執行有關對外文化協定、開展對外文化交流的職能,參與有關國際組織和行業組織的活動,不斷拓展國際合作領域和合作范圍。

      (一)策劃開展國際交流活動

      配合中國對外文化交流合作的總體戰略,特別是“一帶一路”國家戰略,主動策劃國際交流活動,鞏固和加強與周邊國家、重點地區國家圖書館間的雙邊與多邊交流機制,籌建絲綢之路國際圖書館聯盟和絲綢之路數字圖書館,推動申辦國際圖聯大會,辦好亞大地區國家圖書館館長會議,在國家對外文化交流總體框架下不斷加強中國圖書館事業的對外宣傳與推廣,推進中華文化的對外傳播與交流。

      (二)推動實施務實合作項目

      充分發揮圖書館在傳播中國精神、弘揚中國價值、傳承中華文化方面的獨特優勢,圍繞典籍展覽展示、文獻保護利用、資源共建共享、人才培養交流等領域,聯合國內外文化機構與文獻信息機構,有針對性地參與或組織策劃國際合作項目。通過建立圖書館聯盟、建設信息共享與服務平臺等方式,推進與世界主要國家和地區有影響力的大館之間的務實合作。積極配合海外中國文化中心圖書館建設,協助配備圖書資源,完善數字圖書館建設,做好人員和服務保障工作。

      專欄7:國際交流與合作

     ?。ㄒ唬┙z綢之路國際圖書館聯盟

      聯合絲綢之路國內段各省市圖書館,通過聯盟的方式,逐步與絲綢之路沿線其他國家圖書館建立長期戰略合作關系和定期交流互訪機制,共同策劃合作項目,在文獻信息資源的共建共享、絲路文獻的保存保護與開發利用、絲綢之路數字圖書館建設、專業技術人才培養、學術交流與業務培訓等領域開展廣泛深入合作,帶動沿線各國圖書館事業共同進步,為促進沿線各國、各民族文化交流傳播做出積極貢獻。

     ?。ǘ┖M庵袊幕行膱D書館

      配合文化部外聯局,聯合部分有條件的省、市級公共圖書館,為海外中國文化中心圖書館提供圖書文獻采選與加工、圖書館自動化系統建設、圖書館業務培訓與現場指導等服務,推進海外中國文化中心數字圖書館建設,結合國家外交大局,有針對性地推送特色鮮明、內容豐富的中華文化優秀數字資源,通過線上線下多種方式舉辦展覽、講座等文化活動,加強中華優秀傳統文化在海外的傳播推廣,提升中華文化的國際影響力。

      十、加強科學研究,提高事業發展的科學化與專業化水平

      提高學術影響力,進一步實現科研工作與業務建設的融合發展和良性互動,力爭在“十三五”時期,將國家圖書館建設成為在圖書館界有較大影響力的圖書館發展研究中心和重要的公共文化政策研究基地。

      (一)健全科研管理機制

      完善科研管理制度,建立對科研項目的動態跟蹤管理機制。充分發揮國家圖書館學術委員會對科研項目選題、立項、研究和驗收等全過程的監督和指導作用。依托高等院校等研究機構,進一步完善開放研究機制,在重要領域探索建立核心研究團隊。建立科學的科研成果評價機制。

      (二)加強重點領域研究

      充分發揮國家圖書館在文獻分類編目、立法決策服務、參考咨詢服務、閱讀推廣服務、文獻保存保護、古籍整理、文獻展陳服務、數字圖書館建設等業務領域的優勢,加強對相關理論、技術和方法的研究,形成一批在行業內有廣泛影響,能夠指導各級各類圖書館業務實踐的重要研究成果,圍繞事業發展需要,加強對國家公共文化政策、圖書館事業發展政策的跟蹤研究,積極為有關法律法規和政策制定提供研究支撐。

      (三)促進科研成果轉化利用

      加強科研項目選題規劃與評審,重點支持與業務工作和事業發展需求關系密切的選題研究,鼓勵各部門圍繞業務工作實際需要組織開展研究活動。充分發揮國家圖書館“文津”出版基金的作用,加強對科研成果出版的支持。探索建立國家圖書館機構知識庫,鼓勵館內科研成果以多種形式實現共享利用。

      十一、加強隊伍建設,培育適應事業發展需要的人才隊伍

      進一步完善國家圖書館人才引進、培養、聘用及評價激勵機制,優化崗位管理制度,提升人力資源使用效率,打造一支規模適當、結構合理、儲備充足,較好適應事業發展需要的人才隊伍。

      (一)健全多元化選人用人機制

      進一步完善高校應屆畢業生招聘與面向社會公開招聘相結合的員工錄用制度,重點引進數字圖書館建設、信息技術研發、古籍保護與修復、展覽展示與創意設計等領域亟需專業技術人才和重要管理崗位人才。探索傳統技藝傳承人才隊伍建設的有效路徑。進一步完善社會化用工機制,提升外包業務管理水平,加強志愿者隊伍建設與管理,廣泛吸引志愿者參與圖書館服務,發展壯大志愿服務隊伍。

      (二)強化員工在崗培訓

      進一步完善分層分類培訓機制,結合崗位需要,有針對性地組織開展多樣化的培訓活動,廣泛開展基礎業務知識和基本業務技能培訓,為員工接受專業繼續教育創造條件。在文獻采訪與編目、古籍保護與修復、參考咨詢服務等重點業務崗位,探索建立多種形式的人才培養機制,發揮高級職稱人員和業務骨干的“傳幫帶”作用,推進各重點領域人才梯隊建設。

      (三)加強領軍人才培養

      引進與培養相結合,圍繞我館事業發展重點領域與重大問題建設核心研究團隊,加強領軍人才培養,為中青年業務骨干開展業務研究與學術研究創造有利條件,依托博士后科研工作站吸引人才開展研究,逐步培養若干在國內外有一定行業影響力的高端人才。

      (四)加強崗位管理

      根據事業發展環境變化和職能拓展要求,適時調整組織機構,優化崗位設置,創造鼓勵員工崗位成才的制度環境,建立科學的崗位考核與人才評價制度。

      十二、增強事業發展活力,夯實事業發展基礎

      根據中央關于文化體制改革的要求,深化內部體制機制改革,進一步提高管理水平,推動形成責任明確、行為規范、富有效率、服務優良的運行機制,營造良好的事業發展環境。

      (一)深化體制機制改革

      按照中央關于深化文化體制改革和推進事業單位分類改革的要求,全面推進人事管理制度、收入分配制度改革,結合國家圖書館實際,有序引入社會力量參與業務建設與讀者服務。

      (二)提升業務管理水平

      做好全館業務工作的統籌規劃、協調與管理,完善業務規章制度及業務工作規范;圍繞館藏文獻信息資源建設與用戶服務等重點領域,加強業務研究與數據分析,完善圖書館業務與管理統計、評估體系,建立內部自評與第三方評估相結合、綜合評估和專項評估相結合的多元評價機制。

      (三)規范財務、國有資產管理和審計工作

      完善財務監督機制,科學制定和執行預算,強化預算調控功能,規范經費管理審批流程,加強項目績效管理,開展財務考評,完善內部控制體系建設,構建完善的監督檢查體系,加強國有資產精細化管理和政府采購管理,規范館屬企業運營。

      (四)加強安全與后勤保障工作

      堅持“安全第一,預防為主”,建立現代安全管理體系,特別是加強網絡信息安全體系化建設,完善安全管理制度和應急預案,加強全員安全培訓,提高安保人員整體素質、應急反恐能力和突發事件處置能力。完善后勤管理工作制度,完成后勤保障系統運行維護調度中心建設,提升后勤智能化管理與服務水平,加強后勤隊伍建設,確保設施設備運行安全。

      (五)完善宣傳工作機制

      加強宣傳員隊伍建設,圍繞重點工作和重大工程做好宣傳報道規劃,積極拓展媒體合作渠道,策劃開展宣傳推廣活動,建立覆蓋各類媒體的宣傳工作網絡,規范官方信息發布渠道和發布流程,加強網絡輿情監控,建立輿情快速響應機制,為國家圖書館事業發展創造更好的輿論環境。

      (六)加強法務工作和知識產權管理

      提升依法治館能力,完善合同管理工作機制,開展網絡信息環境下的知識產權工作研究,制定知識產權工作指南,進一步規范資源建設與用戶服務,做好知識產權宣傳與培訓工作。

      十三、落實全面從嚴治黨主體責任,確保事業發展正確方向

      以落實從嚴治黨要求為主線,緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務,不斷完善黨建工作格局,統籌推進思想建設、組織建設、作風建設、隊伍建設和反腐倡廉建設,為事業發展奠定更加堅實的思想和組織基礎。

      (一)加強思想建設

      以學習貫徹十八屆六中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神和十九大精神為統領,充分依托“三會一課”等制度,加強理論學習,堅持“兩學一做”學習教育常態化制度化,通過讀原著、學原文、悟原理,引導廣大黨員全面掌握習近平總書記系列重要講話豐富內涵和精神實質,將學習講話精神與謀劃事業發展統籌結合起來,通過學習切實增強“四個意識”。

      (二)加強組織建設

      落實全面從嚴治黨要求,堅持民主集中制和民主生活會制度,以黨政統籌的思路配強支委班子,進一步完善黨委書記(黨支部書記)負總責、分管領導分工負責、行政負責人“一崗雙責”的黨建工作格局。落實黨建工作責任制,強化黨支部抓黨建的主體意識和主動精神,不斷提高黨組織的創造力、凝聚力與戰斗力。

      (三)加強作風建設

      進一步加強黨員干部黨性修養,改進工作作風,強化“四個意識”。貫徹落實中央八項規定精神,堅持勤儉辦館,推進作風建設常態化、長效化。強化黨章黨規黨紀教育,引導廣大黨員樹立“嚴細深實”的工作作風,繼承和發揚國圖人求真務實、嚴謹細致的工作傳統,老老實實做人,踏踏實實做事,為事業發展營造風清氣正的環境。

      (四)加強反腐倡廉建設

      落實黨風廉政建設主體責任,強化監督執紀問責。以館級領導班子、中層干部為重點,加強黨紀教育,切實增強黨員領導干部廉政意識和自律意識,把紀律和規矩挺在前面。加大對重點崗位、重點部門、重點環節的動態監控和風險控制,完善權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的黨風廉政風險防控機制。馳而不息糾正“四風”。

      (五)加強隊伍建設

      切實加強館、部處、科組三級領導班子建設,牢固樹立“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”的作風,不斷提升干部隊伍的專業能力和行政能力,繼續完善領導干部深入基層開展調研的工作機制,提高決策科學性。加強黨員教育和黨務干部培訓,提高黨員思想理論水平和黨務干部實踐工作能力。加強國圖精神培育,增強黨員榮譽感使命感。

      十四、凝聚各方智慧,強化實施保障

      保障“十三五”規劃有效實施,要始終堅持黨的領導,不斷激發全館員工的積極性和創造力,形成全館上下齊心,團結協作的強大合力。

      (一)明確實施責任

      加強規劃的統籌管理和銜接協調,形成以《國家圖書館“十三五”規劃綱要》為統領,各專項規劃為支撐的發展規劃體系,按規劃要求制定年度工作要點。規劃確定的重點發展指標和主要工作任務,要明確責任主體和實施進度要求,確保如期完成。各部門要根據規劃,制定相關工作計劃和實施方案,明確責任,統籌實施。加強經費預算與規劃實施的銜接協調,根據規劃確定的目標任務,強化資金保障。

      (二)形成實施合力

      繼承與發揚百年國圖精神,努力在全館培育立足崗位、甘于奉獻、扎實工作、積極進取的文化氛圍。圍繞規劃開展多種形式的宣傳解讀,統一認識,一致行動。進一步完善職工代表大會制度和職工代表議案工作制度,創新共青團工作思路,豐富和活躍員工文化生活,充分凝聚廣大職工的智慧,共同推進規劃實施。加強館情通報,充分發揮離退休老同志的積極作用,切實關心離退休員工生活,豐富老同志社團活動。以全館員工群策群力、共同奮斗、共享事業發展成果的生動局面,促進規劃實施。

      (三)強化實施評估

      開展規劃實施情況動態監測和評估工作,通過組織開展專項評估、年度評估和中期評估等形式,了解規劃實施進展,強化監督問責,把監測評估結果作為調整工作部署,制定工作計劃的重要依據,及時發現問題,采取有效措施,確保規劃任務如期完成。

      “十三五”時期是國家圖書館事業發展的關鍵時期,前景光明,任務繁重。全館干部員工要發揚百年國圖精神,不忘初心,矢志不渝,團結一心,開拓進取,為將我館建設成為“國內最好、世界領先”的圖書館而努力奮斗!

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